Marchés publics en Belgique : et si on leur donnait plus de sens ?

En Belgique, les marchés publics représentent près de 7% du PIB. Un levier imortant… mais qui reste parfois sous-exploité, surtout quand il s’agit d’impact social.

Chez ENTRA, nous répondons quotidiennement à des marchés. Et très concrètement, ils permettent de créer de l’emploi durable pour des personnes en situation de handicap, tout en répondant aux exigences des pouvoirs publics.

Un marché public, c’est un contrat entre une autorité publique (commune, région, CPAS…) et une entreprise pour répondre à un besoin : service, production, travaux…

Rien de compliqué en soi. Mais derrière, il y a une vraie question :
Comment utiliser la commande publique pour créer plus de valeur, au-delà du simple achat ?

Sur le terrain, les attentes évoluent clairement.

Le prix reste un critère important, bien sûr.
Mais aujourd’hui, les pouvoirs publics cherchent aussi à :

• Soutenir l’économie locale
• Intégrer des logiques de RSE
• Garantir des conditions de travail durables
• Favoriser l’inclusion

Dans ce contexte, les entreprises de travail adapté ont un rôle évident à jouer.

Il existe aujourd’hui trois mécanismes principaux pour intégrer l’économie sociale dans un marché public :

• La réservation d’un marché ou d’un lot à des entreprises de travail adapté
• La clause sociale flexible, qui prévoit qu’un pourcentage du marché soit sous-traité à l’économie sociale
• L’intégration de l’impact social comme critère d’attribution, au même titre que le prix ou la qualité (par exemple 10 % de la note)

Ces approches sont complémentaires. Elles permettent d’adapter le niveau d’engagement en fonction du marché, du contexte et des objectifs du pouvoir adjudicateur.

Ce sont des mécanismes encadrés, activables, et surtout efficaces sur le terrain.

Ce qui fait souvent la différence, ce n’est pas la complexité des outils…mais le niveau d’échange en amont.

Un point revient régulièrement : Quand les besoins et les capacités sont bien alignés dès le départ, les projets fonctionnent.

À l’inverse, un manque de communication peut simplement empêcher l’économie sociale de répondre, même quand c’est pertinent.

Au-delà de l’impact social, il y a aussi des réalités très concrètes côté client.

Travailler avec une ETA, c’est bénéficier de :

• Un engagement de résultat
• Des équipes encadrées et expérimentées
• Une vraie stabilité opérationnelle
• Une transparence dans le suivi
• Des prix justes, sans dumping social

Et bien sûr : la création d’emplois locaux et durables

Chez ENTRA, ces mécanismes ne sont pas théoriques.

Quelques exemples :

• Fabrication de coffrets pour l’éclairage LED des routes wallonnes
• Gestion des appels liés au tracing et à la vaccination
• Rénovation de logements sociaux
• Gestion de milliers de lits en blanchisserie
• Participation à des projets de modernisation et maintenance dans des consortiums

Certains projets vont encore plus loin :

• Marchés réservés reconduits sur plusieurs années
• Intégration progressive de clauses sociales dans des marchés plus larges
• Collaboration avec plusieurs acteurs dans des logiques de consortium

Ce sont des approches qui fonctionnent, et qui se développent.

Avec les contraintes budgétaires actuelles, la question n’est plus seulement de réduire les coûts.

Mais plutôt comment maximiser l’impact de chaque euro investi ?

Les marchés publics, les clauses sociales et les marchés réservés font clairement partie de la réponse.

Si vous travaillez dans le secteur public et que ces sujets vous interpellent, le plus simple reste d’en discuter.

Un échange suffit souvent à identifier des pistes concrètes, adaptées à votre réalité.